医用耗材是医疗成本管控的重中之重。按照国家医保局发布的《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划》要求,到2024年底,全国所有统筹地区全部开展DRG(疾病诊断相关分组)/DIP(按病种分值付费)支付方式改革工作;到2025年底,相关支付方式改革覆盖所有符合条件的开展住院服务的医疗机构。随着医保支付方式改革的推进,医用耗材管理水平将直接影响医院的运营效率和长期发展。
一、管理体系不完善
制度缺失:长期以来,由于高值医用耗材品规、型号比较复杂,我国医院普遍存在对高值医用耗材管理不当、观念落后、制度缺失的问题。一些医院的管理制度不够健全,缺乏明确的管理流程和规范,导致管理过程中出现漏洞和疏忽。
监管不力:医院在医用耗材的采购、入库、领用、使用等环节缺乏有效的监管机制,容易出现违规操作和不合理使用的情况。同时,对医用耗材的质量和安全性的监管也存在不足,增加了医疗风险。
二、采购管理不规范
定价机制不健全:由于未建立统一的价格谈判制度,高值医用耗材采购容易形成低价恶性竞争或价格虚高不下的情况。有的医院还需要组织二次议价,有可能出现同质不同价现象,增加了采购成本。
供应商选择不严谨:医院在选择医用耗材供应商时,往往缺乏全面的评估和考察,导致选择了信誉不佳或产品质量不过关的供应商。这不仅会影响医用耗材的质量和安全性,还会增加医院的运营风险。
三、库存管理混乱
库存积压和短缺并存:医院在医用耗材的库存管理上存在不合理的情况,一方面可能导致某些耗材库存积压,占用大量资金和资源;另一方面,又可能出现某些耗材短缺的情况,影响医疗服务的正常开展。
数据不准确:由于缺乏有效的数据组织手段,医院在医用耗材的库存统计和管理上容易出现数据不准确的情况。这会影响医院对耗材需求的准确预测和采购计划的制定,进而增加管理成本和风险。
四、使用管理不规范
使用不规范:医院在医用耗材的使用过程中存在不规范的情况,如医护人员随意使用、浪费耗材等。这不仅会增加医院的运营成本,还会影响医疗服务的质量和安全。
计费不准确:高值耗材从库房出库到科室后,由于不能与收费系统联动,可能导致计费不准确或漏费的情况。这不仅会影响医院的财务管理,还可能损害患者的利益。
五、信息化程度低
信息孤岛:医院各系统之间的信息互通程度低,存在信息孤岛现象。这导致对医用耗材使用数据的综合分析与评价难度较大,无法及时发现问题和改进管理。
缺乏智能化管理工具:许多医院在医用耗材的管理上仍然依赖传统的人工登记、手动记录等方式,缺乏智能化管理工具的支持。这不仅降低了管理效率,还容易出现错漏和失误。
一、完善管理体系
1.建立健全管理制度:根据国家卫生健康委员会和国家中医药局等相关部门的要求,制定和完善医用耗材管理的各项制度,包括采购、储存、使用、追溯、监测、评价和监督等全过程的管理制度。
2.设立管理机构:医院应设立医用耗材管理委员会,由院长或分管副院长担任主任委员,成员包括采供办、医务科、护理部、财务科等相关部门负责人,负责医用耗材的遴选、采购、验收、存储、发放及临床使用等日常管理工作。
二、规范采购管理
1.实行集中采购:通过医用耗材管理委员会的遴选,建立医院医用耗材供应目录,并进行动态管理。优先从国家或省市医用耗材集中采购目录中遴选本机构供应目录,确保采购的合法性和合规性。
2.严格供应商管理:对供应商进行严格的资质审查和评估,选择信誉良好、产品质量可靠的供应商进行合作。同时,建立供应商考核机制,定期对供应商进行评估和考核,确保供应商的服务质量。
3.加强价格管理:建立价格谈判制度,与供应商进行价格协商,确保采购价格的合理性和经济性。同时,加强对采购价格的监督和审计,防止价格虚高或低价恶性竞争的情况发生。
三、优化库存管理
1.建立库存管理系统:利用信息化技术,建立医用耗材库存管理系统,实现库存的自动化和智能化管理。系统应能实时反映库存数量和种类,为采购计划提供准确的数据支持。
2.实行按需采购:根据临床需求和库存情况,制定合理的采购计划,避免库存积压和短缺的情况发生。同时,加强与供应商的沟通协作,确保供货的及时性和准确性。
3.加强库存盘点:定期对库存进行盘点和清查,确保账物相符、账账相符。对过期、短缺和损耗的耗材进行及时处理和补充,防止资源的浪费和损失。
四、规范使用管理
1.制定使用规范:明确各类医用耗材的适用范围和使用方法,制定使用规范并进行培训和考核。医护人员应按照规范使用耗材,严禁私自更换或乱用耗材。
2.加强消耗监控:对医用耗材的消耗情况进行实时监控和统计分析,及时发现和解决消耗异常的问题。同时,加强对高值耗材的管理和监控,确保其使用的合理性和经济性。
3.完善计费管理:确保医用耗材的计费准确无误,防止漏费和错费的情况发生。同时,加强对计费系统的维护和升级,确保其稳定性和安全性。
五、推进信息化建设
1.建立信息化平台:建立医用耗材信息化管理平台,实现各系统之间的信息互通和数据共享。平台应能实时反映医用耗材的采购、库存、使用和计费等情况,为管理决策提供准确的数据支持。
2.推广智能化工具:引入智能化管理工具如RFID技术、二维码扫描等,提高医用耗材的管理效率和准确性。同时,利用大数据和人工智能技术对医用耗材的使用数据进行深度挖掘和分析,为管理优化提供科学依据。
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